21. Большое строительство − кража века из бюджета Украины

В марте 2020 года Владимир Зеленский объявил о старте масштабного инфраструктурного проекта под названием “Большое строительство”. Поначалу многие считали, что это просто очередная фантазия президента. Он уже не раз делился с журналистами своими планами будущих мегапроектов, реализацию которых трудно было представить в украинских условиях. К примеру, Зеленский предложил создать в Харькове аналог американской Кремниевой долины, открыть где-то в Украине парк развлечений Диснейленд и построить “украинский Голливуд”.

Но на этот раз все пошло серьезно. В 2020 году на ремонт дорог и строительство различных инфраструктурных объектов решили направить 121,8 млрд гривен (4,5 млрд долларов), в 2021 году – еще 140 млрд гривен (5,1 млрд долларов). Частично проект финансировался за счет государственных кредитов и международной помощи.

Особенностью “Большого строительства” стало то, что стоимость одного километра новой дороги при Зеленском подорожала в три раза по сравнению с 2018 годом. Еще одним интересным фактом является то, что по итогам 2020 года 62% всех строительных подрядов получил картель из шести автодорожных компаний.

Чтобы никто посторонний не мог выиграть большой тендер, парламентское большинство, контролируемое президентом, приняло специальную норму закона, согласно которой участвовать в тендере мог только тот участник, который уже имел опыт выполнения работ не меньше размера объявленного тендера. Одновременно заказчик в лице государственной компании “Укравтодор” специально увеличивал размеры тендеров. Они стали превышать 1 миллиард гривен.

Формально маржинальность выполнения тендера составляла примерно 20%. Однако кроме маржи в тендерах также завышали цены на строительные материалы: на 20% или даже 30% от реальной цены.

Коррупция на “Большом строительстве” достигла такого предела, что у каждого влиятельного чиновника из Офиса президента была в картеле “своя” любимая автодорожная компания, которую он лоббировал. Например, с Зеленским связывали турецкую компанию “Онур”. У Юрия Голика, Кирилла Тимошенко и Андрея Ермака были другие подопечные.

Чужих отсекали от государственных денег разными методами. В начале 2021 года тендер на строительство аэродрома “Днепр” выиграла компания “Альтис”, которая предложила 3,95 млрд гривен. Но кому-то это не понравилось. Антимонопольный комитет, который возглавляла тогда Ольга Пищанская — сестра близкой подруги Зеленского Светланы Пищанской, заблокировал на два месяца финансирование строительных работ, и победитель тендера не мог выполнить его условия. В результате, контракт с “Альтисом” расторгли и новый тендер выиграл приближенная к Зеленскому компания “Онур”. Стоимость работ после этого выросла на 1,7 млрд. гривен.

Даже поверхностный анализ ситуации дает все основания утверждать, что “Большое строительство” было масштабным коррупционным проектом. За три года до начала полномасштабной войны Украина потратила на него примерно 10 миллиардов долларов. По меньшей мере, 2 миллиарда долларов из этой суммы осели в криптокошельках чиновников, приближенных к президенту. По сути, Зеленский реанимировал коррупционные схемы Януковича. Только тогда вместо “Большого строительства” была подготовка к Чемпионату Европы по футболу.

Особый цинизм добавляет тот факт, что ради финансирования дорог правительство отменило или значительно сократило выполнение многих других программ, в том числе закупку вооружений для армии. За три года президентства Зеленского для Вооруженных сил Украины не было закуплено ни одного снаряда. Были закрыты программы производства ракет и современных видов вооружения. Вместо этого деньги, ранее предназначенные для армии, выделялись на коррупционный проект “Большое строительство”.

>>> 22. Сомнительные льготы в пользу олигархов

Содержание

Оприлюднено Категорії ru

20. Олимпиада и любовь к деньгам

Было бы ошибкой полагать, что Зеленский, став президентом, ограничится лишь лоббированием бизнес-интересов Коломойского. Первый тревожный звонок, свидетельствующий о том, что новый президент пытается встать на привычный для украинских чиновников путь коррупции, раздался уже через месяц после инаугурации.

16 июля 2019 года Зеленский решил реанимировать идею Януковича, заявив о желании провести Олимпиаду во Львове. В тот же день распоряжение разработать стратегический план проведения этих спортивных соревнований в Украине получили Министерство молодежи и спорта и Национальный олимпийский комитет.

“Нам нужен определенный план, что мы, скажем, готовы за 3-4 года все построить, и тогда можем быть в очереди и принять Олимпиаду. Мы должны быть амбициозными”, − заявил Зеленский.

Казалось бы, что плохого в том, чтобы провести самые престижные в мире спортивные игры в крупнейшем городе Западной Украины? Ведь это, без сомнения, стимулирует развитие туристической и строительной отрасли, по крайней мере, на западе. Впрочем, если присмотреться внимательнее, то общий баланс между преимуществами и недостатками будет отнюдь не в пользу этого проекта. За последние 20 лет почти все Олимпиады, как летние, так и зимние, приносили принимающим странам лишь миллиардные убытки.

Украина, которая является одной из беднейших стран Европы, уже имела опыт проведения крупных спортивных соревнований. В 2012 году, во времена президента Януковича, четыре украинских города принимали Чемпионат Европы по футболу. Потратив 5,5 миллиардов долларов на подготовку к Евро, Украина вернула лишь 1 миллиард. Львиная доля денег осела на счетах строительных компаний, связанных с соратниками Януковича по Партии регионов.

Любовь к спорту со стороны Януковича и Зеленского объясняется просто. Специфика украинской коррупции требует соблюдения определенной процедуры. Бюджетные деньги нельзя просто так украсть. Формально их нужно на что-то потратить. Лучше всего для этого подходят крупные инфраструктурные проекты. Государственное финансирование распределяется на компании связанных с властями лиц через завышенные по стоимости строительные подряды. Условия тендера на выполнение работ прописывают таким образом, чтобы выиграла предопределенная компания.

Как вы считаете, может ли бедная страна, где более 7 миллионов пенсионеров получают около 100 долларов в месяц, позволить себе потратить 8 миллиардов долларов в две недели спортивного шоу? Ответ, наверное, ясен.

Без сомнения, за желанием Зеленского провести Олимпиаду стоял не просто популизм, а хладнокровный расчет карманника, выбирающего жертву в вагоне метро. Прошел всего месяц с момента, когда новоизбранный глава государства вступил на свой пост, но первые его шаги свидетельствовали, что украинцев в ближайшие годы ждет не просто шоу — они обречены стать ограбленными.

Проект по проведению Олимпиады завершился ничем. Желание принять у себя Олимпийские игры совсем не гарантирует их проведение. Существует большая конкуренция между экономически развитыми странами, для которых потратить 10 миллиардов на спортивные соревнования не представляет большой проблемы. Позже Зеленский еще несколько раз повторил идею проведения Олимпиады во Львове. В последний раз она прозвучала в сентябре 2021 года во время визита в Украину президента МОК Томаса Баха. Но дальше разговоров дело не пошло. Позже началась война и уже было не до Олимпийских игр.

Впрочем, Зеленский особо не расстраивался. Он и его команда нашли для себя другой, более быстрый и более эффективный способ обогащения: программу масштабного ремонта автомобильных дорог “Большое строительство”.

>>> 21. Большое строительство − кража века из бюджета Украины

Содержание

Оприлюднено Категорії ru

19. На страже интересов Коломойского

Коломойский никогда не увлекался благотворительностью. В отличие, например, от Пинчука, который считает себя покровителем искусств, или Ахметова, на телеканале которого часто любили вспоминать, как Ринат Леонидович помогает жителям Донбасса. Правда, некоторое время Коломойский финансировал футбольную команду “Днепр”, которая вряд ли приносила какую-то прибыль. Но это нельзя назвать благотворительностью. Для олигархов иметь свой футбольный клуб – это как трехпалубная яхта у берегов Сардинии. Дорогая игрушка.

Деньги и ресурсы, которые потратил Коломойский на победу Зеленского, не были благотворительной помощью. Это была инвестиция. Уже через две недели после инаугурации Зеленский начинает расплачиваться с олигархом за поддержку на выборах. Причем отнюдь не собственными, а государственными деньгами.

В начале июня 2019 года Фонд государственного имущества изменил состав наблюдательного совета “Центрэнерго”. Эта государственная компания известна тем, что генерирует около 8% всей электроэнергии Украины, ей принадлежат три тепловые электростанции: Углегорская, Змиевская и Трипольская. 26 июня новый наблюдательный совет “Центрэнерго” меняет директора. Новый руководитель Владимир Потапенко практически сразу после назначения подписывает прямые договора по продаже электроэнергии компаниям Игоря Коломойского. Электроэнергия продавалась по ценам значительно ниже рыночных. При этом новый руководитель игнорировал более выгодные предложения от других покупателей.

В результате такого странного менеджмента государственная компания “Центрэнерго” за неполных четыре месяца недополучила 700 млн. гривен (28 млн. долларов). По итогам 2019 года чистый убыток “Центрэнерго” превысил 2 млрд гривен (80 млн долларов). Хотя и в 2018 году, и годом ранее, эта компания стабильно показывала хорошую прибыль.

На этом месте кто-то, наверное, спросит: “А как же правительство? Почему оно разрешило обворовывать государственную компанию?” Чтобы ответить на эти вопросы, нужно вспомнить, кого Владимир Зеленский назначил на должность премьер-министра. Этим человеком стал 35-летний Алексей Гончарук — самый молодой глава правительства в истории Украины (предыдущий рекорд принадлежал 40-летнему Арсению Яценюку).

До своего назначения на вторую по значимости должность в стране, у Гончарука не было никакого опыта руководства в государственной сфере или частном бизнесе. Он никогда не занимал выборную должность. Формально с 2007 года Алексей Гончарук считался адвокатом и возглавлял несколько общественных организаций. Но в 2012 году он зарабатывал, снимаясь в массовке на телешоу Андрея Пальчевского. На YouTube все еще есть видеоролик, в котором можно увидеть Гончарука в качестве зрителя в студии.

Работа в массовке — одна из наименее оплачиваемых работ в Киеве, на которую согласны идти только бедные студенты, безработные и пенсионеры. В то время за нее платили 100-200 гривен (4-8 долларов) в день. За эти деньги человек должен сидеть 8 или даже 10 часов и хлопать по команде в ладоши. “Адвокат” и “общественный деятель” Гончарук работал в массовке.

И вот именно этому человеку без опыта Зеленский решил доверить экономику Украины. Сейчас уже понятно, что это назначение произошло лишь потому, что группировке Коломойского был нужен премьер-министр, который без лишних вопросов будет подписывать необходимые документы, и на которого потом легко можно свалить все проблемы.

Так оно и вышло. В конце 2019 года дыра в государственном бюджете Украины выросла до 120 миллиардов гривен, что на 30 миллиардов больше, чем предусмотрено законом о бюджете. Государство не получило почти 37 миллиардов запланированных поступлений из таможни и налоговой. Бюджет был выполнен лишь благодаря внутренним заимствованиям под высокие проценты.

В 2019 году Министерство финансов продало облигации внутреннего государственного займа на 227 млрд гривен (более 9 млрд долларов), что на 249,4% больше, чем в 2018 году. Средняя процентная ставка заимствований составила 16,9% годовых. Кроме этого, были заимствованы 4,331 млрд долларов (+24,5% по сравнению с 2018 годом) и 387 млн евро. Только за полгода Зеленский и его “новые лица” уничтожили стабильный рост экономики, который им оставил Порошенко, и начали жить в долг. За 4,5 года правления Зеленского государственный долг Украины увеличился с 80 до 145 млрд. долларов.

Алексей Гончарук был дилетантом, но не идиотом. Он понимал, что происходит вокруг “Центрэнерго”, и что когда-нибудь обвинить в этой краже могут и его. 26 февраля 2020 года Кабинет министров под председательством Гончарука принял решение о замене руководства компании “Центрэнерго” и подготовке ее к приватизации.

Через два дня, 28 февраля, премьер-министра вызвал к себе президент. Как утверждают источники издания “Зеркало недели”, во время этого разговора Зеленский заявил, что Коломойский крайне недоволен заменой руководителя “Центрэнерго”. Вечером того же дня глава президентской фракции “Слуга народа” Давид Арахамия сообщил прессе, что в правительстве планируются кадровые решения. История завершилась тем, что 4 марта, через неделю после того, как Гончарук перешел дорогу Коломойскому, он был уволен с должности премьер-министра Украины “по собственному желанию”.

После отставки Алексей Гончарук исчез из публичной политики и через полгода уехал в США, где провел почти два года. В начале 2022 года, через два месяца после начала войны, он вернулся в Украину. В 2023 году бывший премьер заявил, что возглавляет наблюдательный совет общественной организации “Аэроразведка”, которая конструирует дроны для армии.

>>> 20. Олимпиада и любовь к деньгам

Содержание

Оприлюднено Категорії ru

18. Зеленский и Портнов

Разгромная победа над Порошенко окрылила не только новоизбранного президента, но и тех, кто ждал результатов выборов из-за границы. 16 мая 2019 года, не дожидаясь официальной инаугурации, в Украину впервые за два года прилетел Коломойский. После увольнения с должности главы Днепропетровской областной администрации он сначала жил в Швейцарии, а затем, из-за опасений ареста и выдачи в США, перебрался в Израиль, который не выдает своих граждан по запросу других государств. По данным украинских правоохранителей, бывший владелец ПриватБанка получил израильский паспорт еще в 1995 году. Там, в курортном городе Герцлия, Коломойский проживал до победы Зеленского.

Во времена Порошенко проблемы олигарха не ограничивались только ПриватБанком. С марта по август 2015 года, параллельно с выводом более 5 миллиардов долларов из ПриватБанка, Коломойский провернул схему разграбления государственной “Укрнафты”, где он был миноритарным акционером, но контролировал менеджмент. Руководители этого предприятия незаконно передали пяти частным компаниям нефть общей стоимостью свыше 10 млрд. гривен (450 млн. долларов), но “Укрнафта” средства за нее не получила.

В июле 2015 года схему повторили в реверсном режиме. Менеджмент Коломойского перечислил со счетов “Укрнафты” на подставные фирмы более 3 млрд гривен (135 млн долларов) за поставку нефтепродуктов. Как вы уже догадались, никаких нефтепродуктов или возврата денег предприятие не получило.

Три дня спустя после того, как самолет Коломойского приземлился в Киеве, в Украину вернулся еще один одиозный персонаж — бывший заместитель Администрации президента Януковича Андрей Портнов. Все пять лет президентства Порошенко он проживал в эмиграции: сначала в Москве, а затем в Вене.

У Портнова интересная биография. Родился и вырос в Луганске. В начале 90-х, еще учась на заочном отделении местного университета, начал работать юристом предприятия по торговле нефтепродуктами. В 1997 году 24-летний Андрей Портнов перебрался в Киев, где каким-то образом получил должность в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Странно, но уже через несколько месяцев после назначения он начал быстро продвигаться по карьерной лестнице. В 28 лет Портнов получил руководящий пост в этой организации: стал начальником управления корпоративных финансов.

И вот многообещающая карьера молодого провинциального юриста внезапно прерывается. Через год после назначения на новую должность Портнов увольняется с государственной службы и переходит в частный бизнес. Он открывает собственную юридическую практику по сопровождению инвестиционных сделок, в том числе довольно сомнительного характера. Примерно в это время Андрей Портнов познакомился с Коломойским и Медведчуком.

В 2005 году Портнов начинает активно интересоваться политикой и становится руководителем юридического департамента предвыборного штаба Юлии Тимошенко. По словам бывшего кандидата в президенты Михаила Бродского, Портнова привел в штаб премьер-министра скандальный политик и бизнесмен Богдан Губский, неоднократно обвиняемый в рейдерских захватах чужой собственности.

Характерной особенностью Тимошенко как политика всегда была ее неразборчивость в кандидатурах для своей команды. Тогда, в 2005-2009 годах, ее вообще мало интересовало, какую биографию и взгляды имеют ее соратники. Главное – какую пользу этот человек может принести. И поскольку Портнов показал себя эффективным лоббистом, он получил место в партийном списке Блока Юлии Тимошенко и в 2006 году стал народным депутатом.

После победы Януковича в 2010 году Андрей Портнов быстро покидает команду Юлии Тимошенко и переходит на работу к новому президенту – на должность заместителя руководителя Администрации главы государства.

В нашей истории Андрей Портнов интересен тем, что он создал и много лет контролировал незаконную систему влияния на суды. Сначала это делалось путем взяток, шантажа или угроз. Затем, когда Портнов стал частью команды Януковича, он уже сам выбирал и согласовывал кандидатуры судей.

Украинская правоохранительная система была настолько несовершенна, что Портнову удавалось контролировать суды даже тогда, когда он находился в оппозиции президенту Ющенко. И что вообще невероятно, ему удавалось проталкивать нужные судебные решения даже после своего бегства из Украины в 2014 году. Конечно, в годы Порошенко все немного усложнилось, но у Портнова все еще оставались крепкие связи в судебной системе.

Бывший замглавы Администрации президента Януковича никогда не скрывал, что ненавидит все, что касается украинского национального возрождения. Однако это побочный, нравственный аспект этого дела. Но вот что любопытно. После прихода к власти Зеленского в его Администрации (переименованной почти сразу в Офис президента) появились люди, связанные с Портновым: Андрей Смирнов и Олег Татаров. Они стали заместителями руководителя Офиса президента и отвечали на взаимодействие с судами и правоохранительными органами. Как позже оказалось, новому президенту очень понравилась идея оказывать влияние на украинские суды. Теперь судьи Портного обслуживали интересы не Януковича, а Зеленского.

Дальше еще интереснее. Летом 2019 года Портнов начинает публиковать в своем телеграм-канале информацию о ходе досудебного расследования против бывшего президента Петра Порошенко. Причем он делился информацией, которой мог владеть только руководитель Государственного бюро расследования Роман Труба. И публиковал эту информацию Портнов раньше, чем глава ДБР.

Когда Романа Трубу спросили, каким образом Портнов первым получает служебную информацию Государственного бюро расследования, тот просто не мог ничего объяснить. Утечка информации продолжалась еще несколько недель. Казалось, Портнов просто смеется над всеми, щеголяя своими возможностями.

Из этого всего было ясно одно: новый президент Зеленский не только взял в свою команду пророссийского чиновника из команды Януковича, но и фактически отдал ему контроль над ключевым ведомством досудебного расследования.

Существуют веские основания полагать, что в феврале 2022 года, в случае захвата российскими войсками Киева, Андрей Портнов вместе с главой Окружного административного суда Киева (ОАСК) Павлом Вовком должен был способствовать возвращению к власти бывшего президента Януковича. Об этом свидетельствует тот факт, что 14 января 2022 года, за месяц до полномасштабного вторжения, ОАСК принял к рассмотрению и открыл производство по иску Януковича против Верховной Рады Украины.

В своем иске беглец, к тому времени заочно приговоренный к 13 годам лишения свободы, требовал признать незаконность лишения его звания президента. Окружной административный суд не только открыл производство по этому делу, но и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон и проведения судебного заседания. То есть, решение суда по этому иску могло быть принято практически в любой момент.

Заседание по делу назначили на 16 февраля 2022 года — тот самый день, который по данным американской разведки считался днем начала войны. Но, как мы знаем, вторжения в тот день не было. Скорее всего, Путин пообещал Си Цзиньпину не начинать войну до завершения Олимпиады в Пекине. На радостях Зеленский подумал, что все обошлось, и объявил 16 февраля новым государственным праздником Днем единства. Наверное, с точки зрения опытного комедианта, праздник — это именно то, что всем нужно было в тот момент.

16 февраля Окружной административный суд Киева переносит заседание по иску Януковича в украинский парламент на неопределенный день. Не закрывает производство, а объявляет, что о рассмотрении дела будет уведомлено дополнительно. Без сомнения, разбирательство должно было состояться. Но только после того, как Киев захватят российские войска. Председатель ОАСК Павел Вовк вместе со своим многолетним куратором Андреем Портновым должны были “освятить” судебное решение возвращения к власти Виктора Януковича, сделав его легитимным президентом после бегства или убийства Зеленского.

Формально это только подозрения и кто-то вполне может назвать все это совпадением. После начала войны Портнов и Вовк все еще оставались хорошими друзьями украинской системы власти. Хотя они уже несколько лет находятся под санкциями США, Офис президента Зеленского не имеет к ним никаких претензий.

>>> 19. На страже интересов Коломойского

Содержание

Оприлюднено Категорії ru

17. Избиратели Зеленского – кто они?

Во втором туре президентских выборов Владимир Зеленский получил рекордное количество голосов – за него проголосовали 73,22% избирателей, или 13,5 миллионов украинцев. Конечно, среди этих людей далеко не все были преданными поклонниками комика. В первом туре за Зеленского проголосовали 30,6% избирателей, за его главного конкурента Петра Порошенко – 17,8%. Однако антипатия к действующему в то время президенту была настолько велика, что Зеленский перед вторым туром сумел аккумулировать подавляющее большинство голосов других кандидатов.

Базовый электорат Зеленского составляли молодежь и женщины — особенно та их часть, которая особо не интересуется политикой. Что касается других категорий избирателей, то здесь был очень широкий спектр. За Зеленского проголосовали почти все сторонники пророссийских партий, включая коммунистов (за исключением незначительного количества “настоящих”, идейных последователей Ленина и Сталина). Все они ненавидели Порошенко за его антироссийскую политику и были готовы отдать свои голоса кому угодно, кто сможет его победить. В эту группу также нужно включить и сторонников Путина, прекрасно понимавших, какую опасность несет Украине приход к власти некомпетентного комедианта. Именно поэтому они за него голосовали. Чем хуже для Украины, тем лучше для России.

За Зеленского отдали свои голоса почти все, кто считал, что Порошенко коррумпированный политик и без него Украине будет лучше, даже с некомпетентным Зеленским. Базу этой группы составляли сторонники Михаила Саакашвили и мэра Львова Андрея Садового. К ним также стоит добавить ультраправых националистов из “Азова”. Последние пользовались особой поддержкой министра внутренних дел Арсена Авакова, который, как известно, был одним из самых ярых врагов Порошенко.

В целом можно утверждать, что большинство избирателей Зеленского — это люди, которые плохо разбирались в политике. Люди, поверившие в рекламный бигборд “Конец эпохи бедности 21 апреля 2019 года”. Люди, которые не могли понять разницу между вымышленным персонажем телесериала и настоящим кандидатом в президенты. Люди, которые за чистую монету воспринимали пропаганду с телеканала Коломойского, что Зеленский станет для Украины новым Рональдом Рейганом.

>>> 18. Зеленский и Портнов

Содержание

Оприлюднено Категорії ru