Мог ли Порошенко эффективно противостоять Коломойскому? Более подробно об этом мы поговорим чуть позже, а пока давайте рассмотрим, что собой представляла система власти тех времен. Украина в 2014-2019 годах по-прежнему была страной с высоким уровнем коррупции. При этом масштабы хищений государственного бюджета во времена Порошенко были намного меньше, чем при предыдущем президенте Януковиче, который после своего бегства в Россию оставил страну фактически с пустым бюджетом.
Перед выборами 2019 года противники Петра Порошенко обвиняли его в том, что он не искоренил коррупцию. Более того: соратников президента Игоря Кононенко и Александра Грановского подозревали в причастности к аферам в энергетике и хищениям на химическом Одесском припортовом заводе.
Действительно, этот завод всегда был дойной коровой для любого президента без исключения, от Кучмы до Зеленского. Поскольку Одесский припортовый завод находился в государственной собственности, руководители этого предприятия по согласованию с Киевом регулярно придумывали разные хитроумные схемы, в результате которых завод получал минимальную прибыль, а коммерческий партнер — максимальную. Каждый президент, имея этот огромный генератор черных наличных денег, упорно не желал приватизировать Одесский припортовый. Он и поныне находится в собственности государства. И как вы понимаете, если ОПЗ и приносит доходы, то точно не в государственный бюджет.
Примечательно, что после смены власти Офис президента Зеленского и подчиненные ему чиновники Генпрокуратуры, Государственного бюро расследований и СБУ так и не смогли найти никакого криминала на Порошенко. Несмотря на то, что всем очевидно, что Зеленский ненавидит своего предшественника, никакой коррупции в его действиях так и не нашли. Но для украинских антикоррупционеров и журналистов было достаточно того, что Порошенко за время своего президентства не сумел или не захотел сделать Украину свободной от коррупции. Завершилось все это тем, что абсолютное большинство борцов с коррупцией решили сделать инфантильный протест в духе обиженного 16-летнего школьника. Не принимая во внимание профессиональные качества кандидатов в президенты, они проголосовали за некомпетентного популиста, связанного с самым опасным олигархом Украины.
Порошенко не искоренил коррупцию по двум причинам. Во-первых, у него не было достаточного количества депутатов для изменения законодательства. Во-вторых, у него не было сильного желания это делать. Как и каждому президенту до него и после него, вместо уничтожения судебной мафии, Порошенко было намного удобнее в ручном режиме договариваться о том или ином судебном решении. Пока он занимал пост президента, большинство судей прислушивались к советам чиновников его Администрации. И Порошенко это устраивало.
Фундаментальная основа украинской коррупции — безнаказанность судей, которая позволяет им выносить неправомерные судебные решения в пользу заинтересованных лиц. Решить эту проблему можно только изменением Конституции. Как выяснилось, судебная ветвь власти в Украине не способна к самоочищению путем контроля со стороны Высшего совета правосудия. Бороться с коррупцией в судебной сфере можно лишь отменой неприкосновенности судей и привлечения их к уголовной ответственности за вынесение незаконных решений. Для этого президенту или другим инициаторам изменения Конституции нужно иметь в парламенте не простое большинство (226 депутатов), а конституционное большинство (300 депутатов).
Парламентское большинство, которое теоретически должно было стать опорой реформ Порошенко, представляло собой шаткую конструкцию, созданную из пропрезидентской партии “Блок Петра Порошенко” (132 депутата) и партии “Народный фронт” (82 депутата).
Другие фракции, которые присоединились к коалиции в начале работы Верховной Рады 8-го созыва (2014 – 2019 гг), вышли из нее уже через год-полтора. Сначала отвалилась фракция Радикальной партии Олега Ляшко, а затем “Батькивщина” Юлии Тимошенко и “Самопомощь” мэра Львова Андрея Садового. С 2016 года пропрезидентская коалиция насчитывала минимальное количество депутатов. Во время важных голосований депутатские голоса периодически приходилось покупать. Таковы реалии украинской политики.
К примеру, в декабре 2016 года коалиции не хватало голосов для голосования за бюджет на следующий год. Фракция Радикальной партии, которая к тому времени уже вышла из коалиции, любезно согласилась поддержать это голосование. Однако выяснилось, что за это глава фракции Олег Ляшко попросил включить в проект бюджета выделение 600 млн гривен (около 25 млн долларов) на закупку пожарных машин на заводе “Пожспецмаш” в Черниговской области. Этот завод принадлежал главе местного отделения Радикальной партии. Двумя годами ранее Ляшко уже лоббировал закупку пожарных машин на этом же предприятии, но тогда сумма была втрое меньше — всего 200 млн гривен. Подобные лоббистские схемы действовали и с другими фракциями и отдельными депутатами.
Как и Зеленский, лидер Радикальной партии Олег Ляшко был популистом, легко раздававшим избирателям самые разнообразные обещания. Интересный факт из его биографии: в начале 90-х годов Ляшко был осужден за мошенничество. Он отсидел несколько лет в тюрьме и вышел по амнистии 1996 года по случаю принятия Конституции и 5-й годовщины Независимости Украины.
Разница между Ляшко и Зеленским ощущалась в масштабах электоральной базы. Если Зеленский сумел объединить вокруг себя максимально широкие слои населения практически из всех регионов страны, то Ляшко ориентировался в основном на малообразованных сельских избирателей Центральной части Украины. В итоге более мощный популистский проект Зеленского “Слуга народа” поглотил электорат Радикальной партии. На внеочередных выборах 2019 года партия Олега Ляшко не преодолела 5-процентный барьер для входа в парламент.
Из-за постоянной нехватки депутатов для принятия нужных законопроектов фракция “Народный фронт” получила золотую акцию. Практически все зависело от позиции ее руководства: Александра Турчинова (председатель Совета безопасности, исполняющий обязанности президента в 2014 году), Арсения Яценюка (премьер-министр 2014-2016 гг.) и Арсена Авакова (глава МВД 2014-2021 гг.). С последним у Порошенко возникли серьезные проблемы, особенно в конце пятилетнего срока президентства.
Аваков почти открыто работал против Порошенко и координировал свои действия с Коломойским. Например, зимой 2019 года, во время избирательной кампании, полиция, которой руководил Аваков, прикрывала группы “активистов” из “Национальных дружин” (гражданское подразделение “Азова”), которые ездили от города в город совершать хулиганские действия на митингах с участием президента.
Причина конфликта между Аваковым и Порошенко берет свое начало в 2015 году, когда сына министра обвинили в коррупции. В феврале 2015 года Министерство внутренних дел, которое возглавлял Арсен Аваков, решило заказать у компании его сына Александра Авакова 5000 рюкзаков по ценам значительно выше рыночных. Эта классическая коррупционная схема могла бы пройти незамеченной, но через некоторое время украинские СМИ опубликовали видеозапись, сделанную скрытой камерой, на которой Аваков-младший в кабинете заместителя своего отца, Сергея Чеботаря, обсуждал детали закупки рюкзаков.
После того, как видеозапись наделала шум в социальных сетях, против Александра Авакова возбудили уголовное дело, и суд арестовал его имущество. Но после трехлетнего расследования дело закончилось ничем и даже не дошло до суда. Арест с имущества сына министра сняли, и он продолжил жить обычной жизнью, не проведя ни одной ночи в следственном изоляторе. Тем не менее, Аваков-старший обвинил в проблемах своего сына президента Порошенко. По его мнению, Порошенко мог прекратить дело еще в самом начале, но не захотел этого делать. Арсен Аваков остался на должности министра, но затаил большую злобу на президента.
Наверное, наиболее красноречиво политическую слабость Порошенко описывает тот факт, что он не мог уволить Авакова с должности главы МВД, хотя теоретически обладал такой возможностью. Учитывая, что Аваков был одним из лидеров Народного фронта, это бы автоматически разрушило коалицию. После досрочных выборов премьером мог стать человек, намного менее лояльный президенту, чем Яценюк.
Ну и последний штрих к портрету Авакова и его роли во всей этой истории. После победы Зеленского Коломойский некоторое время находился в эйфории, поэтому охотно раздавал откровенные интервью. В одном из них скандальный олигарх заявил, что “Зеленский − наша общая с Аваковым победа”.